中共湘潭市委关于贯彻落实《湖南省深化整治形式主义 官僚主义10条办法》的职责分工
中共湘潭市委关于遵循执行《湖南省深化整治形式主义官僚主义10条办法》的责任分工(2020年5月14日)根据中心、省、市深化整治形式主义官僚主义的布置要求,为更好推动各项作业落到实处,湘潭市委清晰了遵循执行《湖南省深化整治形式主义官僚主义10条办法》的责任分工。1.继续筑牢思维政治根基,从讲政治高度整治形式主义官僚主义。深化展开习近平新时代中国特色社会主义思维宣扬宣讲,推动“四个认识”“四个自傲”“两个保护”在广大党员、干部内心深处扎根铸魂,从源头上处理“温差、落差、误差”问题(市委宣扬部)。深化学习体会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论说,作为干部教育训练的必修课(市委组织部、市委党校)。将力戒形式主义官僚主义归入不忘初心、紧记使命的准则,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制(市委组织部)。加强对遵循执行“两个保护”状况的催促查看,严厉执行《遵循执行习近平总书记重要指示指示作业机制》及市委相关准则,对遵循执行中不敬畏、不在乎、空泛表态、敷衍了事、招摇撞骗、两面三刀等问题,严厉查处、通报曝光(市纪委市监委、市委办公室)。对生态环境保护、当地债款危险、执行减税降费、优化营商环境展开专项监督(市纪委市监委)。坚持不懈遵循新发展理念,结实建立正确政绩观,坚决向“做自以为领导满足却让大众绝望的蠢事”等行为亮剑,继续展开“景象亮化工程”过度化等“体面工程”“政绩工程”问题专项整治(市纪委市监委、市发改委)。将避免和战胜形式主义官僚主义深度融入巡视巡察、党委监察、政治建造查询、干部查询查核、民主生活会、年度述职等准则,推动政治监督和政治监察常态化、长效化(市纪委市监委、市委办公室、市委组织部、市委巡察办)。2.坚持正确用人导向,鼓励干部担任作为。完善重实干重实绩的查核点评机制,继续展开“六个一批”作业,要点选拔一批在脱贫攻坚、疫情防控等严重斗争中勇于担任作为的干部。继续抓好鼓励干部担任作为有关详细办法的执行。改善说话和函询作业方法,加强和标准托付党委(党组)首要担任人展开说话作业。用好提示函询诫勉办法,能提示的不函询诫勉,对同一问题不重复函询、多头函询。标准问责程序,精准、稳重、依纪依法施行问责,重视“三个区别开来”,及时纠正乱用问责、不妥问责、以问责替代整改等问题。对近年来被问责和受处置的干部状况进行全面了解整理,加强盯梢和后续处理,对影响期满、契合条件、体现优异的及时合理运用。做好失实检举指控弄清作业,对经核对确定失实应予弄清的,及时弄清,脚踏实地地为担任者担任、为担任者担任。(市纪委市监委、市委组织部牵头担任)3.继续抓好“1+5”方针系统执行,进一步为底层放权赋能松绑。以钉钉子精力推动省委全面加强底层建造详细方针条条实现、落地收效,当令展开“回头看”和中期点评(市委组织部)。全面执行底层一线干部各项待遇保证,把中心和省委省政府、市委市政府关怀关爱疫情防控一线医务作业者、村(社区)一线作业人员的各项方针办法落到实处(市委组织部、市财政局、市卫生健康委、市民政局)。科学标准“属地处理”,严厉对照全省一致的城镇(大街)权利清单、责任清单、公共服务事项清单以及村(社区)公共服务事项目录、村(居)委员会依法自治事项清单、依法帮忙政府事项清单、负面事项清单抓好执行,避免向底层“甩锅”、转嫁责任。各职能部分、企事业单位、社会组织责任规划内的证明核实事项,不得要求村(社区)出具证明(市委组织部、市民政局、市人力资源社会保证局、市行政批阅局)。整理村(社区)作业组织和牌子,该撤销的一概撤销,能整合的一概整合,各部分不得以是否设组织、挂牌子作为点评村(社区)作业的根据(市委组织部、市民政局)。4.深化“一件事一次办”变革,进步公共服务水平。编制“一件事一次办”标准标准,对两批200件“事”逐渐推广跨县处理、跨市处理、跨层联办、全省通办,逐渐构建底层才智办理系统(市政府办公室、市行政批阅局)。推动底层公共服务“一门式”全掩盖,紧扣大众需求量最会集的事项,制造“就近办”事项攻略,增强实质性服务功用,优化服务流程,让大众看得懂、有指引、能就事、好就事(市委组织部、市民政局、市行政批阅局)。5.守住精文减会硬杠杠,标准底层报文报表。对发文开会继续实施方案处理和限额处理,方案和限额之外从严批阅,保证总量比2019年只减不增。进一步完善和执行不予发文景象清单。对各地各部分发文开会状况施举动态监测,对呈现文件会议超发超开预兆的及时预警。严厉执行精文减会的标准和标准,标准各类文件的篇幅和结构、会议的规划和议程,加强文风查看和会风监督。认真执行党内严重事项请示陈述准则,避免一味求快趁早、多报滥报重复报,不搞没有实质性内容的“标语式”“敷衍式”陈述。统筹精简底层向上级报表报数报材料,能整合的整合、能同享的同享,对多头重复、随意频频、层层加码、过急过紧要求报送的,要追根溯源、严厉整改。(市委办公室、市政府办公室牵头担任)6.优化精减查核评比,更好发挥“指挥棒”效果。进一步完善绩效查核指标系统,杰出考少考精、考准考实,标准安全出产、综合办理等“一票否决”景象的适用目标、规划、效果运用(市委组织部、市人力资源社会保证局、市委政法委、市应急局)。稳固责任状事项整理效果,严厉标准施行,避免反弹回潮(市委办公室、市政府办公室)。全面整理触及城市评选评比赞誉的创立演示活动,实施清单处理(市人力资源社会保证局、市委宣扬部)。7.改善监察查看查核方式方法,实在削减“繁文缛节”。对监察查看查核事项实施方案处理,方案之内的应当操控规划、规划和频次;方案之外确需展开的,从严实施“一事一报”。对中心和国家机关、省级层面、市级层面归入方案的监察查看查核事项,不要求当地层层配套展开。着力纠正监察查看查核活动中阵仗气势大、层层听报告、大规划索要台账材料、对材料装帧提出要求等做法。更多展开“四不两直”式、事例式、点穴式监察,用好“中心严重决议方案布置监察作业渠道”和“互联网+监察”,进步监察效能(市委办公室、市政府办公室)。继续优化巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚监察查核、政府大监察、党建查核、教育督导等方式方法,催促辅导市、县两级执行整治要求,避免简略以查台账、查记载、查笔记、查印象等“留痕”点评作业(市纪委市监委、市委组织部、市委巡察办、市政府办公室、市教育局、市生态环保局、市扶贫办)。对依法展开的各类法律活动,也要不断改善方式方法,削减对底层特别是厂矿企业校园的搅扰(政法单位和自然资源、生态环境、住建、应急处理、市场监管等部分)。8.加强调研活动统筹,进步针对性和实效性。加强对全市性严重调研课题的方案统筹,避免同一时刻到同一当地扎堆调研(市委政研室、市经研金融办)。下去调研坚持轻车简从,不搞层层伴随,不做秀,不走“经典道路”,多展开随机调研、调查调研、“解剖麻雀”式调研,察实情、听真话、取真经(市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室)。市直部分拟定方针要深化了解实际状况,加强对查询状况的分析研究,增强方针拟定的针对性和可操作性,避免不接地气的“空中方针”和彼此打架的“本位方针”(市委办公室、市政府办公室,市直各单位)。9.及时纠正“隐形变异”现象,避免用形式主义做法处理形式主义问题。要点纠治发文以红头改白头、正式改便笺、带文号改不带文号,方案外变相开会、随意提高会议层级、将不相关会议兼并套开反而拉长时刻添加陪会人员,议事和谐组织不按程序随意清晰发文项目、随意召开会议,以调研辅导、学习查询、作业调度之名行监察查看查核之实等变相添加底层担负现象。(市委办公室、市政府办公室牵头担任)10.整治要点职业范畴杰出问题,稳固深化办理成效。会集展开扶贫范畴“四个严查”和信访告发清零举动,精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题,坚决避免数字脱贫、虚伪脱贫(市纪委市监委、市扶贫办、市信访局)。精准执行常态化疫情防控和复工复产各项行动,打通方针执行的“最终一公里”,避免多头重复向底层派使命、要表格、执行方针“一刀切”等机械式做法(市卫生健康委、市发改委、市工信局等)。深化整治企业、校园、医院、科研单位等职业范畴形式主义官僚主义杰出问题(市国资委、市教育局、市卫生健康委、市科技局)。进一步标准处理运用网络学习渠道,避免过多过滥,不搞强制注册、层层加码、积分排名、查核通报,不得硬性规定学时学分(市委宣扬部)。市会集整治“两个主义”作业专班将依照省级层面整治形式主义官僚主义专项作业机制办公室的要求,加强日常监督,对遵循执行状况实施“一季一调度、年末对账销号”

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